Assistantes maternelles : premier mode d'accueil des moins de 3 ans après les parents

En France, le nombre d'assistantes maternelles a fortement augmenté en 10 ans, selon le dernier baromètre* de la Fédération des particuliers employeurs de France (Fepem) portant sur la période 2004-2014 avec l'appui des chiffres de la Caisse nationale du réseau des Urssaf (ACOSS). L’entrée en vigueur, au 1er janvier 2004, de la prestation d’accueil du jeune enfant (Paje) et du complément de libre choix du mode de garde (CMG), ont fortement encouragé le développement des modes d’accueils individuels dans les années qui ont suivi la mise en place du dispositif. Ce baromètre montre ainsi que près de 898.000 parents employaient une assistante maternelle en 2014 (hors Mayotte), soit une hausse annuelle moyenne de 3,1% et une augmentation de +35,5% par rapport à 2004.

En léger repli depuis 3 ans
En 2013, les assistantes maternelles proposaient 32,9 places potentielles d’accueil pour 100 enfants de moins de 3 ans, soit 8,6 places de plus qu’en 2006. Cependant, le développement de l'accueil individuel a été moins dynamique au cours des trois dernières années, avec une baisse du recours aux assistantes maternelles en 2013 (+0,3% vs +2,2 % en 2012) et en 2014 (-0,9% vs 2013). Un repli dû, selon la Fepem, à l'augmentation du coût de l'emploi, à l'incidence de la crise économique ou encore au nombre d’enfants âgés de moins de 6 ans en recul depuis 2012.
Cette baisse s'explique également par le fait que le nombre d’arrivées dans la profession n’est plus suffisant pour compenser les départs avec un taux de sortie en augmentation de 2,5 points depuis 2007, alors que le taux d’entrée a baissé sur la même période de 7,6 points. Désormais, le taux de sortie des assistantes maternelles (9,7%) est supérieur au taux d’entrée (7,9%). Ainsi le nombre d’assistantes maternelles déclaré(e)s au Centre Pajemploi est passé de 244.445 en 2006 à 352.329 en 2012, puis s’est stabilisé en 2013 (-0,1%) et a baissé pour la première fois en 2014 (-1,8%).
Par ailleurs, en lien avec la montée en charge de la Paje, le volume horaire déclaré a dans un premier temps fortement progressé, à un rythme annuel moyen de 8% entre 2004 et 2007, puis la croissance s’est ralentie de façon significative au début de la crise en 2008. Depuis 2013, l’activité est orientée à la baisse : -1,6% en 2014 après -0,2% en 2013.

Des assistantes maternelles de plus en plus âgées
L’augmentation du taux de sortie des assistantes maternelles peut s’expliquer par le vieillissement de ces dernières qui avaient, en moyenne, 47 ans en 2014, soit 3 ans de plus qu’en 2000. Sans connaître les motifs exacts, il semblerait que les départs à la retraite soient un facteur explicatif important de la progression du nombre assistantes maternelles sortant du dispositif déclaratif Pajemploi : 19,7% des sortants étaient des assistant(e)s maternel(le)s âgé(e)s de 60 ans ou plus en 2014, contre seulement 13,5% en 2009.

De fortes variations territoriales
Entre 2004 et 2014, l'ensemble des régions ont vu progresser leur nombre d'employeurs d'assistantes maternelles, mais avec des variations comprises entre +16,7% en Lorraine et +178,4% à La Réunion. Selon les départements, la capacité théorique d’accueil des assistantes maternelles varie de 3 à 64 places pour 100 enfants de moins de 3 ans.

Auxiliaires parentales : en augmentation
En 2014, le nombre moyen de parents employeurs de gardes d’enfants à domicile s’élevait à plus de 89.000 en France (hors Mayotte), soit une croissance de +39% en 10 ans. La moitié des parents employeurs de gardes d’enfants à domicile habitaient en Île-de-France en 2014 (51% vs 48,4% en 2004). Toutes les régions ont vu progresser le nombre de particuliers employeurs de gardes d’enfants à domicile entre 2004 et 2014, excepté la Champagne- Ardenne, l’Alsace et le Limousin. Sur la période, les évolutions varient de -3,3% en Champagne-Ardenne à +496,2% en Guyane.

*Baromètre des emplois de la famille sur les modes d'accueil individuels : analyse sur la dernière décennie (2004-2014) – Fepem avril 2016
Plus d'infos. : www.fepem.fr - www.acoss.fr




 
Article rédigé par : Catherine Alexandre
Publié le 11 avril 2016
Mis à jour le 14 avril 2016