« L’été de la socialisation », le dispositif innovant de La Chapelle Saint-Luc

La Chapelle Saint-Luc, lauréate de l’AMI « Accueil pour tous »

Pour rappel, le 9 avril 2021, dans le cadre de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, Adrien Taquet, secrétaire d’Etat en charge de l’Enfance et de la Famille, lançait l’appel à manifestation d’Intérêt « Accueil pour tous » à destination des territoires en manque de modes d’accueil et au taux de pauvreté élevé. Avec à la clé pour les lauréats un soutien financier et un accompagnement en ingénierie. Parmi les 21 projets retenus : celui de La Chapelle Saint-Luc, commune de 13 000 habitants dont environ 7 000 sont en QPV. Concrètement, ce n’est pas un projet en particulier que la commune avait proposé mais « un projet global qui se décline en 15 actions en faveur de l’accueil des enfants issus de familles en situation de pauvreté, en agissant à la fois sur la création de nouvelles solutions d’accueil, un meilleur accès à l’offre existante par la réduction de la non demande et la formation des professionnels » (CP du 8 juillet 2021 annonçant les lauréats sélectionnés), parmi lesquelles « l’été de la socialisation ».

Un dispositif pour faciliter l’adaptation à l’école maternelle

« L’été de la socialisation s’adresse aux jeunes enfants avant trois qui n’ont pu bénéficier d’un mode d’accueil qu’il soit collectif ou individuel avant leur rentrée scolaire », explique Séverine Bernard, coordinatrice adjointe petite enfance à La Chapelle Saint-Luc. Elle poursuit : « le but est de faciliter la séparation, l’intégration au milieu collectif et une meilleure adaptation à l’école maternelle. » L’accueil de ces tout-petits est rendu possible grâce aux places vacantes pendant la période estivale. Une grande partie de la population vient en effet d’Afrique du Nord et chaque été part souvent pendant deux mois à l’étranger. « Les enfants en question peuvent être sur notre liste d’attente pour une place en crèche mais nous travaillons aussi en maillage partenarial avec différents services, notamment l’enseignement et les écoles maternelles. Nous croisons les listes d’inscription et nous proposons aux familles inscrites pour la première scolarisation et qui ont toujours gardé leur enfant de bénéficier de ce dispositif », précise Séverine Bernard. Et Justine Velard, coordinatrice petite enfance et chef de projet Accueil pour tous d’ajouter : « Nous avons deux structures en QPV et dans notre population beaucoup de mamans solos qui gardent leurs enfants jusqu’à l’entrée à l’école avec donc un fort besoin d’accompagnement à la parentalité d’une part et à la séparation d’autre part. Ce dernier devant se faire avant la scolarisation. »

Une première expérimentation en 2022

« L’été de la socialisation » a été déployé pour la première fois l’année dernière de juin à août. L’idée était d’impliquer les trois structures municipales puisque l’été, elles ferment en alternance. Sur la dizaine d’enfants susceptibles de prendre part à ce dispositif, un seul a participé. Les autres familles sont finalement parties en vacances à l’étranger et se sont donc désistées. « Il faut dire que nous n’avons pas étendu la communication car c’était la première année, nous voulions voir un peu comment cela s’organisait et ne pas se mettre en difficulté sur le taux d’encadrement et les places disponibles », indique Séverine Bernard. Une petite déception certes mais des résultats encourageants. La rentrée scolaire s’est bien déroulée pour cet enfant, les parents étaient rassurés et confiants.

Un contrat d’accueil occasionnel

En pratique, l’enfant était accueilli sur plusieurs demi-journées. « L’objectif n’est pas de socialiser l’enfant 5 jours/semaine pendant deux mois. L’enfant aussi a besoin de vacances et de profiter de l’été. Nous préférons proposer des petits temps réguliers », explique Justine Velard. Et continue : « Nous pensons pouvoir accueillir maximum 10-15 enfants. Le but n’est pas de mettre en difficulté la structure car accueillir un enfant qui n’a jamais été séparé de sa famille, cela nécessite du temps. Ce qui est clair c’est que nous ne voulons pas accueillir pour accueillir et faire du remplissage. » Un dispositif qui se veut toutefois souple, adaptable aux besoins des familles et des enfants.  Avec au minimum deux demi-journées par semaine et la possibilité de passer sur des journées entières dans certains cas. A noter : des référentes ont été choisies dans chacune des structures et il y a eu des groupes de travail pour bien expliquer le projet en amont de sa mise en place.

Un dispositif qui suscite l’intérêt

Une Caf a interrogé le service petite enfance de La Chapelle Saint-Luc pour savoir si ce dispositif pourrait être étendu afin de combler les places vacantes durant l’été. « Notre objectif principal n’est pas de remplir les places. Cela fait partie de la démarche d’accompagnement à la parentalité, de lutte contre la précarité, d’accès aux modes d’accueil… c’est dans la continuité de nos actions et du projet Accueil pour tous. Mais effectivement, ce dispositif peut être un bon compromis pour allier les deux », affirme Justine Velard.

Les autres projets innovants de La Chapelle Saint-Luc

Dans l’idée de combattre le non-recours aux modes d’accueil formel, de les faire connaître auprès de certaines familles qui ne pensent pas y avoir droit, le service petite enfance de La Chapelle Saint-Luc a développé ce qu’il appelle « L’action extérieure ».  « En pratique, environ une fois tous les 2 mois, les EAJE de la ville proposent des temps de jeux collectifs sur des lieux stratégiques du territoire », indique la coordinatrice petite enfance et chef de projet Accueil pour tous. Et détaille : « Cela peut être une animation musique, en bas d’un HLM. Le papa ou la maman voit par la fenêtre une professionnelle de la petite enfance avec des tout-petits et donc descend pour participer. Du coup, le lien se fait, des échanges se créent. Ou encore un rallye poussette, qui a permis à certaines familles de mieux connaître la ville et notamment des lieux qu’elles pourraient fréquenter. » Dans l’idée également de créer du lien, un espace parents proposant des soirées débats, des cafés, des trocs de matériel de puériculture… a été mis en place. Si à terme La Chapelle Saint-Luc souhaite que les familles le gèrent en autonomie, pour l’heure, les mamans, puisque ce sont elles qui l’investissent principalement, ont besoin d’être accompagnées par des professionnels. Des psychologues, sophrologues… interviennent ainsi. « Certaines mamans ne se sentent pas légitimes à venir dans l’espace parents, elles ont vraiment besoin d’être soutenues. Et aussi d’être réassurées dans leur rôle de parent », précise Justine Velard. A noter que la ville vient d’inaugurer son RPE. La Chapelle Saint-Luc compte 53 assistantes maternelles. Enfin, toujours dans le projet Accueil pour tous, la ville va créer un pôle petite enfance/famille. Il sera situé en QPV et regroupera : un EAJE de 40 places (résultant de la fusion de deux de ses trois structures), le Laep, le Rpe et une maison des 1 000 jours. Ouverture prévue pour début 2026. Bref sans conteste, l’innovation est au cœur de la démarche de la ville, qui fait preuve de dynamisme et multiplie les actions en faveur des familles. « Nous voulons donner l’exemple aux autres communes. Le but de l’Accueil pour tous, c’est vraiment l’essaimage », conclut Justine Velard.