PLFSS : Stéphanie Rist veut « donner plus de choix concrets aux familles pour l’accueil de leurs jeunes enfants »

Jusqu’ici, ses interventions avaient surtout porté sur la santé, un sujet qu’elle connaît parfaitement. Mais lors de son audition du 29 octobre, Stéphanie Rist a enfin évoqué la petite enfance. D’emblée, elle a précisé que les mesures de ce PLFSS visent à donner « plus de choix concrets aux familles pour l’accueil de leurs jeunes enfants ».

Un congé de naissance « bien rémunéré »

La ministre a rappelé la création du « très attendu » congé de naissance, qualifié de « bien rémunéré », et a précisé que « chacun des deux parents pourra le prendre pour une durée allant jusqu’à deux mois, soit quatre mois supplémentaires en cas d’alternance ». Ce congé s’ajoutera aux congés maternité et paternité existants et permettra d’atteindre « les 6 mois de l’enfant, dans un contexte où près de 90% des parents estiment désormais qu’il s’agit du meilleur mode de garde pendant cette période ».

Elle a expliqué que ce congé est autofinancé grâce au décalage de la majoration des allocations familiales, qui passe de 14 à 18 ans. Concernant le congé parental, elle a insisté sur le fait que « le congé de naissance ne devait pas conduire à la suppression du congé parental ». Néanmoins, il reviendra « collectivement dans un second temps de réformer le congé parental à l’aune de la montée en charge du congé de naissance et d’une amélioration de la couverture en offre de garde pour qu’il ne soit plus un choix contraint pour les femmes comme c’est encore trop souvent le cas aujourd’hui ». On notera que le terme « garde » revient à plusieurs reprises dans son discours, et que l’accueil du jeune enfant est présenté principalement sous l’angle du retour au travail des parents. Ce qui n’est pas vraiment une surprise.

SPPE et attractivité des métiers

Sur le Service public de la petite enfance (SPPE), la ministre reste prudente. Elle souligne que le PLFSS « conforte la trajectoire financière de la branche famille, accompagnant la mise en œuvre du service public de la petite enfance (SPPE) pour l’offre de garde formelle, avec le déploiement en année pleine de la réforme du complément de libre choix de mode de garde (CMG) pour un coût de 600 millions par an ». Elle a également annoncé la création des « 35 000 places (de crèche) prévues en renforçant la dynamique avec les communes qui sont depuis le 1er janvier de cette année autorités organisatrices de l’accueil des jeunes enfants », reprenant les chiffres de la COG 2023‑2027.

Interrogée par le sénateur Olivier Henno sur la crise d’attractivité des métiers de la petite enfance, la ministre a reconnu qu’il s’agit d’un enjeu majeur pour le développement du SPPE. Elle a insisté sur « la nécessité de renforcer l’attractivité de ces métiers en lien avec les collectivités » et a ajouté : « On a dans nos champs sociaux (avec la ministre Charlotte Parmentier-Lecocq) des métiers dont on sait tous le besoin qu’on va avoir dans les années qui viennent et la difficulté de recrutement. Nous avons vraiment un travail à poursuivre et à renforcer sur l’attractivité de ces métiers. »

Aide sociale à l’enfance

Enfin, la ministre a évoqué l’aide sociale à l’enfance comme un engagement porté avec d’autres ministres. Elle a rappelé que Catherine Vautrin avait déjà travaillé sur un projet de loi et qu’elle poursuivra cette action. « On poursuit le plan de refondation qui avait été commencé par la ministre Catherine Vautrin pour renforcer le placement en accueil familial . Il y a un budget de prévu pour cela dans le PLF de 55 millions d’euros », a-t-elle déclaré. La nomination à son cabinet d’une conseillère protection de l’enfance, Mme Christèle Gautier, a été annoncée au JO cette semaine.