SPPE : la Fepem signe un guide des Mam pour les élus locaux

Le guide de la Fédération des particuliers emploteurs (Fepem) sera présenté demain, 19 novembre, au Salon des Maires, en présence de Sarah El Haïry, Haute-commissaire à l’enfance, qui y signe d’ailleurs un édito où elle souligne les avantages des Mam pour les enfants, les professionnelles et les élus : « Pour les élus, les Mam représentent une solution souple et durable, répondant aux besoins des familles et aux réalités de chaque territoire. Encourager leur développement, c’est investir dans un modèle d’accueil de proximité, humain et solidaire, un véritable atout pour l’avenir de nos enfants et de nos communes ».

La présidente de la Fepem, Julie L’Hotel Delhoume souligne, elle, que sa fédération « réaffirme son engagement à promouvoir le développement des Mam sur l’ensemble du territoire comme un levier d’innovation sociale, porteur d’un modèle vertueux non lucratif et profondément ancré dans les réalités locales » et appelle « les pouvoirs publics, les élus locaux et les acteurs de la petite enfance à s’emparer de ce modèle ».

Un guide pro Mam très pratique

Ce guide se veut, selon la Fepem, « complémentaire du guide très attendu de la DGCS. Il est pratique et spécialement conçu pour les collectivités territoriales. Il s’agit d’expliquer ce que sont les Mam, quelles sont les financements et les normes, et à qui s’adresser pour en créer une ». Ce guide encourage clairement les maires, autorités organisatrices du Service public de la petite enfance (SPPE) à s’orienter vers ce type d’accueil. Et notamment pour des raisons financières, dans une période où les finances des communes sont exsangues. En effet, un tableau assez explicite (voir ci-dessous) met en lumière ce moindre coût pour les collectivités.
On y trouve aussi un tableau sur l’accompagnement dont peuvent bénéficier les Mam en cours de création, mais qui, dans sa présentation, porte un peu à confusion : ce sont les assistantes maternelles et non les communes qui bénéficient d’un accompagnement de la PMI et de la Caf, pas les communes.

Néanmoins, ce guide concis et assez clair dans sa mise en page, émaillé de témoignages d’élus, a le mérite de faire découvrir un mode d’accueil que nombre de collectivités ne connaissent pas. L’aspect financier très développé met en évidence que le coût d’investissement et de fonctionnement des Mam est sept fois moins cher que pour une crèche, mais d’autres facteurs sont relevés, par exemple « donner une seconde vie après travaux à des équipements publics sous-utilisés ou devenus désuets ».

Voir la réaction de L’Ufnafaam et l’Anramam

Pourquoi d’adresser aux maires ?

À noter qu’il est étonnant que ce soit la Fepem qui s’adresse aux maires. La Fepem représente les particuliers employeurs, or ce ne sont pas les particuliers employeurs, mais bien les assistantes maternelles qui décident de créer une Mam. Par ailleurs, les collectivités, elles, peuvent soutenir et encourager la création de Mam sur leur territoire (aides financières, loyers modérés, mise à disposition de locaux, etc.), mais ce ne sont pas elles qui le décident et la créent.

Doit-on voir dans cette initiative une sorte réponse aux défenseurs des crèches familiales ? Crèches familiales en perdition et pourtant considérées comme un modèle (voir le rapport de l’Igas sur l’accueil individuel) mais jugées coûteuses pour les communes. Et dont les assistantes maternelles ne sont pas, contrairement à celles exerçant en Mam, salariées du particulier employeur.

Télécharger le guide ci-dessous