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Phase territoriale de la concertation sur le SPPE, c’est parti !

Mercredi 11 janvier 2023, la phase territoriale de la concertation du SPPE a débuté par une visite d’Élisabeth Laithier, la Rapporteure générale de la concertation et de Pauline Domingo, la directrice du projet SPPE, à Versailles (Yvelines). Un premier déplacement qui avait valeur de test. La journée de Versailles fait déjà figure de « modèle » pour les autres déplacements tant pour son organisation au cordeau que la richesse de ses échanges.

Versailles, première étape de la concertation territoriale

Annick Bouquet, élue petite enfance de Versailles, présidente du groupe des élus petite enfance des Yvelines et présidente du groupe petite enfance de France Urbaine, avait concocté, en collaboration avec la Caf, un programme complet pour Élisabeth Laithier et Pauline Domingo. Un programme destiné à mettre en évidence les bonnes pratiques de Versailles et plus globalement des communes du département mais aussi n’occultant rien des difficultés rencontrées et des inquiétudes partagées.

La matinée a commencé par la visite d’une maison de quartier réunissant en un même lieu un multi-accueil et une crèche familiale dont le local devient un Laep un jour par semaine. Ce fut un moment d’échanges, en présence du maire, avec des professionnels représentant tous les modes d’accueil de la ville.

Après un déjeuner avec trois élus et le préfet à l’égalité des chances, l’après-midi s’est poursuivi dans les locaux de la Caf. Avec là encore des échanges avec les élus, des directrices petite enfance, les crèches associatives et les écoles de formation du territoire. Ce qui a permis d’avoir de vraies discussions sur les places de formation et la pénurie de professionnels. Enfin, un atelier collaboratif (réunissant tous ces acteurs) sur les moyens à mettre en œuvre pour accélérer le développement des solutions d’accueil a terminé la journée. Un programme dense mais en phase avec les préoccupations des acteurs du secteur et surtout avec le futur SPPE.

Une journée exemplaire

Ce premier déplacement est déjà considéré comme exemplaire au sens propre du terme. Le déroulé de la journée, les acteurs réunis et la qualité des échanges ont impressionné. Pour Élisabeth Laithier, « le bilan est très positif et très riche. Cela m’a permis d’écouter un grand nombre de témoignages d’assistantes maternelles, de parents, de responsable de Rpe, de directrices d’établissements (multi-accueil, crèches familiales, crèches Avip), de beaucoup d’élus des Yvelines. J’ai pu constater que dans un même département, il y avait des problématiques selon les villes. C’est pourquoi cela a été un déplacement très complet. ». Et puis, note encore la Rapporteure Générale de la concertation du SPPE, « la rencontre avec les écoles de formation et la représentante de Régions de France chargée de la formation en Île-de-France a été éminemment précieuse. Elle le sera aussi pour les réflexions du Comité de filière petite enfance ».

Un déplacement donc exemplaire qui pourrait servir de modèle à tous les autres, en tenant compte bien évidemment des spécificités territoriales. Un déplacement d’ailleurs qui collait parfaitement avec la note de cadrage (reprenant globalement ce qui avait été dit, le 8 décembre dernier, au premier CNR petite enfance par Jean-Christophe Combe et Élisabeth Laithier) envoyée aux Comités départementaux de services aux familles et aux préfets en charge de préparer les visites d’Élisabeth Laithier et Pauline Domingo. Avec une trame de base identique : la visite d’une structure innovante ; un échange avec la présidence du CDSF ainsi qu’avec les vice-présidents de ce comité ; une rencontre des élus (municipaux, départementaux, régionaux) afin d’évoquer d’une part les contours possibles de la gouvernance de ce futur service public, et d’autre part le rôle qu’ils jouent dans le cadre de la filière des métiers de la petite enfance ; un à deux ateliers de réflexion sur l’une des 7 thématiques ouvertes à la consultation.

Déjà de premiers enseignements

Élisabeth Laithier a déjà tiré quelques enseignements de son étape versaillaise. « Premièrement, explique-t-elle, je n’ai senti aucune hostilité de la part des élus sur la création de ce SPPE. Tous sont d’accord même si tous se posent la question du financement et du foncier. Deuxièmement, je crois à l’importance de mettre en commun les idées et bonnes pratiques car elles pourront être dupliquées dans le cadre de ce SPPE ; les élus des Yvelines par exemple ont expliqué comment chacun faisait face à la pénurie de personnels : réduire les amplitudes horaires, demander aux parents de ne pas mettre à la crèche un jour par semaine leur enfants (ils ont tous accepté), ou encore fermer des sections. Enfin, ce que j’ai vu et entendu à Versailles me conforte dans l’idée que mettre en commun des idées concernant l’accueil du jeune enfant, mettre en place des formations spécifiques, sont d’excellents moyens de motiver ou remotiver les professionnels. »

De son côté, Pauline Domingo, la directrice du projet SPPE, dans un long post sur sa page LinkedIn, explique ce qu’elle a retenu de cette première étape : le focus sur la crèche familiale, mais aussi notamment les échanges avec les élus et les professionnels qui ont à maintenir la qualité d’accueil en dépit des pénuries de professionnels et le travail engagé avec les écoles de formation.

Les prochaines étapes et dates de la concertation

• La Chapelle Saint Luc (Aube) : le lundi 24 janvier

• Toulouse (Haute-Garonne) : le mardi 31 janvier

• Rennes (Ille-et-Vilaine) : le mardi 7 février

• Angers (Maine-et-Loire) : le mercredi 8 février

• Saint-Denis (Île de la Réunion) : semaine du 20 février

• Saint-Priest-Ligoure (Haute-Vienne) : le mardi 28 février

• Roubaix (Nord) : le mardi 7 mars

• Marseille (Bouches-du-Rhône) : le mardi 14 mars

• Lyon (Rhône) : le mercredi 15 mars

• Châteauroux (Indre-et-Loire) : le mardi 21 mars

• Lavoncourt (Haute-Saône) : le mardi 27 mars (destination rajoutée… ce qui fait 16 villes pour aller dans la commune de Jean-Paul Carteret, vice-président de l’association des maires ruraux de France)

• Dijon (Côte-d’Or) : le mercredi 28 mars

• Amfreville (Calvados) : le mardi 4 avril

• Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) : le mercredi 12 avril

• En principe 2e CNR petite enfance le 14 avril à Nancy (Meurthe-et-Moselle)

 

Élisabeth Borne conclura le CNR petite enfance, ce jeudi 1 juin à Angers par des annonces sur le SPPE

enfant dans une crèche

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Les points-clefs de la concertation territoriale sur le SPPE menée par Elisabeth Laithier

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Catherine Lelièvre

PUBLIÉ LE 16 janvier 2023

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